R-DCA-725-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas del nueve de octubre del dos mil catorce.--
Recursos de objeción interpuestos por las empresas Autocamiones de Costa Rica Auto-Cori S.A.
y Tecnología Nórdica Norditec S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública 2014LN-
000002-01, promovida por la Municipalidad de Moravia, “Adquisición de un camión de volteo
nuevo de 14 m3 de capacidad volumétrica”.-------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que las empresas Autocamiones de Costa Rica Auto-Cori S.A. y Tecnología Nórdica Norditec
S.A., presentaron recurso de objeción el 25 de setiembre de 2014.-----------------------------------------
II. Que mediante auto de las 10 horas del 29 de setiembre de 2014, se otorgó audiencia especial a la
Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio 543-P-2014.-------------------
III. En el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre el fondo: A) Recurso de la empresa Autocamiones de Costa Rica, Auto-Cori S.A.: 1)
Cláusula 6 Tracción 6x4: Alega la objetante que el cartel requiere la adquisición de un camión de
volteo nuevo de 14 m3 de capacidad volumétrica, tracción 6x4, tipo c4 ó c4+. De conformidad con
el Reglamento de Circulación por Carretera con Base en el Peso y las Dimensiones de los Vehículos
de Carga, No. 31363-MOPT, en el Capítulo II Pesos y Dimensiones Máximos Permitidos por Tipo
de Vehículo, Sección I, Disposiciones Generales, artículo 7.1 Vehículos Diseñados para el
Transporte de Carga, señala: 7.1.D.-C4: Camión consistente de un vehículo automotor con eje
delantero simple de rodado simple (1RS) y un eje trasero triple (tridem) de rodado doble (3RD) o
una combinación de ambos rodados (1RS+2RD). Se incluyen en esta categoría a los vehículos que
tienen ejes levadiz ...
Fecha publicación: 14/10/2014
Fecha emisión: 09/10/2014
Institución: MUNICIPALIDAD DE MORAVIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-696-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las once horas del primero de octubre de dos mil catorce.---------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa TECNOCAMIONES S.A. en contra del cartel de la
Licitación Pública No. 2014LN-000002-01, promovida por la Municipalidad de Moravia, “Adquisición
de un camión de volteo nuevo de 14 m3 de capacidad volumétrica.”.----------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que Tecnocamiones S.A. presentó vía fax en fecha 29 de setiembre de 2014, recurso de objeción en
contra del cartel de la presente Licitación Pública.-------------------------------------------------------------------
II.-En el procedimiento se han observados la disposiciones legales respectivas.--------------------------------
CONSIDERANDO
I.-Sobre la admisibilidad del recurso presentado. En cuanto a la presentación del recurso de objeción,
los numerales 81 de la Ley de Contratación Administrativa y 170 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, establecen que el recurso de objeción debe ser interpuesto dentro del primer tercio del
plazo para presentar ofertas, plazo en el cual no se toma en consideración, conforme al artículo 170 del
Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, el día de la publicación del aviso, sino que se cuenta
a partir del día siguiente de la publicación. Además, según la misma disposición normativa, se cuentan
solo los días hábiles y no se toman las fracciones. En el presente caso, la invitación para participar en el
concurso fue publicada en La Gaceta No. 179 de 18 de setiembre de 2014, en la cual se determinó como
fecha para la apertura de las ofertas el día 13 de octubre de 2014. En este sentido, entre el 19 de setiembre
-día hábil siguiente de la publicación- y el 13 de octubre que es la apertura de ofertas, se cuentan 17 días
hábiles, siendo el ...
Fecha publicación: 06/10/2014
Fecha emisión: 01/10/2014
Institución: MUNICIPALIDAD DE MORAVIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-569-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas del veinte de agosto del dos mil catorce. -------------
Recurso de apelación interpuesto por parte del Licenciado Luis Franklin Gutiérrez Rodríguez
en contra del acto de adjudicación de la Licitación Precalificada No.2014P-14002-UL, promovida
por la Municipalidad de Moravia, para la “Contratación de servicios de tres abogados para el
cobro judicial de tributos adeudados a la Municipalidad de Moravia”, acto de adjudicación recaído a
favor de los licenciados Luis Eduardo Évora Castillo, Carolina Arguedas Mora y Johnny Soto
Zúñiga. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el Licenciado Luis Franklin Gutiérrez Rodríguez, presentó recurso de apelación en contra
del acto de adjudicación de la Licitación Precalificada No.2014P-14002-UL, alegando un indebido
análisis de las ofertas de parte de la Administración, considerando que al tenor de las reglas
cartelarias resultaría adjudicatario del concurso. --------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las diez horas del dieciocho de junio de dos mil catorce, se solicitó el
expediente administrativo de la Licitación Precalificada No.2014P-14002-UL, el cual fue remitido
por parte de la Administración por medio del oficio 262-P-2014 del 19 de junio del 2014. ------------
III.- Que por medio de la resolución R-DCA-458-2014 de las diez horas del cuatro de julio del dos
mil catorce, se procedió a rechazar el recurso de apelación presentado por parte de la Licenciada
Mayrin Mora Mora y se concedió audiencia inicial en cuanto al recurso del Licenciado Franklin
Gutiérrez Rodríguez. ----------------------------------------------------------------------------------------------
IV.- Que por medio de la resolución R-DCA-478-2014 del dieciséis de ...
Fecha publicación: 25/08/2014
Fecha emisión: 20/08/2014
Institución: MUNICIPALIDAD DE MORAVIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-458-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas del cuatro de julio del dos mil catorce. ---------------------
Recursos de apelación interpuestos por parte de la Licenciada Mayrin Mora Mora y el
Licenciado Luis Franklin Gutiérrez Rodríguez en contra del acto de adjudicación de la
Licitación Precalificada No.2014P-14002-UL, promovida por la Municipalidad de Moravia,
para la “Contratación de servicios de tres abogados para el cobro judicial de tributos adeudados a la
Municipalidad de Moravia”. -------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que Licenciada Mayrin Mora Mora y el Licenciado Luis Franklin Gutiérrez Rodríguez,
presentaron recursos de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Precalificada
No.2014P-14002-UL, alegando en el primero de los casos una indebida valoración del criterio de
desempate, mientras que en el segundo caso, el recurrente alega un indebido análisis de las ofertas
de parte de la Administración, considerando ambos que al tenor de las reglas cartelarias resultarían
adjudicatarios del concurso. --------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las diez horas del dieciocho de junio de dos mil catorce, se solicitó el
expediente administrativo de la Licitación Precalificada No.2014P-14002-UL, el cual fue remitido
por parte de la Administración por medio del oficio 262-P-2014 del 19 de junio del 2014. ------------
III.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han observado
las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. ----------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- Hechos Probados. 1) Que en su oferta la Licenciada Mayrin Mora Mora incluyó lo siguiente:
1.1) Carta de experiencia en el proceso de Cobro Externo de la Muni ...
Fecha publicación: 09/07/2014
Fecha emisión: 04/07/2014
Institución: MUNICIPALIDAD DE MORAVIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-169-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las diez horas del dieciocho de marzo de dos mil catorce. -------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por parte del Licenciado Guillermo Angulo Álvarez en contra del
cartel de la Licitación Pública No.2014LN-000001-01 promovida por parte de la Municipalidad de
Moravia, para la “Contratación de Servicios Profesionales de tres abogados para cobro judicial de tributos
adecuados a la Municipalidad de Moravia”. ---------------------------------------------------------------------------
I.- POR CUANTO: Mediante escrito presentado, el 04 de marzo del presente año, el Licenciado
Guillermo Angulo Álvarez interpone recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública
No.2014LN-000001-01 promovida por parte de la Municipalidad de Moravia, para la “Contratación de
Servicios Profesionales de tres abogados para cobro judicial de tributos adecuados a la Municipalidad de
Moravia”. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- POR CUANTO: Que esta División, mediante el auto de las nueve horas del diez de marzo del dos
mil catorce, confirió audiencia especial a la Administración con el objeto de que se refiriera por escrito a
los argumentos de los objetantes y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación, audiencia
que fue contestada mediante escrito 115-P-2014 del 13 de marzo del 2014. -------------------------------------
III.- POR CUANTO: Sobre el fondo. 1) Ubicación de la oficina. El cartel en el punto “II.
CONDICIONES DE ADMISIBILIDAD” dispone lo siguiente: “(…) II.5.- Ubicación de la oficina de los
oferentes. A efecto de no generar costos e imposición de molestias desproporcionadas a los
contribuyentes en cobro judicial los oferentes deberán poseer oficina en un radio de 10 kilómetros con
resp ...
Fecha publicación: 21/03/2014
Fecha emisión: 18/03/2014
Institución: MUNICIPALIDAD DE MORAVIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-033-2013
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las diez horas del dieciocho de enero de dos mil trece.------------------------------------------------------
Recurso de objeción presentado por Luis Antonio Álvarez Chaves en contra del cartel de la Licitación
Pública 2012LN-0000001-01, promovida por la Municipalidad de Moravia para la contratación de
abogados externos para cobro judicial de tributos. -------------------------------------------------------------------
I.-POR CUANTO: Luis Antonio Álvarez Chaves interpuso ante esta Contraloría General recurso de
objeción al referido cartel el quince de enero de dos mil trece.-----------------------------------------------------
II.-SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO: El llamado a licitación del concurso cuyo cartel
se objeta, fue publicado en La Gaceta 237 del 7 de diciembre de 2012 y se dispuso la apertura de ofertas
para el 14 de enero de 2013. Mediante resolución R-DCA-012-2013 de las nueve horas del nueve de enero
de dos mil trece, esta División resolvió dos recursos de objeción presentados en contra del cartel y
mediante publicación realizada en el Alcance No.211 a La Gaceta del 24 de diciembre de 2012, se da a
conocer que la Municipalidad prorrogó la apertura de ofertas para el 28 de enero de 2013. Conforme a lo
previsto por el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa, el recurso de objeción deberá
interponerse en el primer tercio del plazo dispuesto para presentar ofertas. Para determinar dicho tercio y
valorar si el recurso fue presentado en tiempo, debemos tener en cuenta que el numeral 171 del
Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa dispone que “cuando la modificación consista
únicamente en la prórroga del plazo para presentar ofertas, el plazo para objetar se obtendrá de la
sumatoria del plazo inicial más el plazo de la prórroga.” En el caso bajo examen, tenemos que la
Municipalidad de ...
Fecha publicación: 23/01/2013
Fecha emisión: 18/01/2013
Institución: MUNICIPALIDAD DE MORAVIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-012-2013
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del nueve de enero de dos mil trece.---------------------------------------------------------
Recursos de objeción presentados por José Antonio Barletta Chaves y por Luis Eduardo Evora
Castillo en contra del cartel de la Licitación Pública 2012LN-0000001-01, promovida por la
Municipalidad de Moravia para la contratación de abogados externos para cobro judicial de tributos. --
I.-POR CUANTO: José Antonio Barletta Chaves y Luis Eduardo Evora Castillo el 17 de diciembre de
2012 interpusieron ante esta Contraloría General recurso de objeción al cartel de la citada licitación. En el
caso del señor Evora Castillo presentó dos escritos el mismo día.--------------------------------------------------
II.-POR CUANTO: Mediante auto de las trece horas del dieciocho de diciembre de dos mil doce, esta
División confirió audiencia especial a la Administración para que se refiriera a los recursos interpuestos y
remitiera copia del cartel del concurso. En el plazo conferido, la Municipalidad contestó la audiencia
especial.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.-POR CUANTO: El dos de enero del año en curso, el señor Luis Eduardo Evora Castillo presentó un
escrito tendiente a aclarar y ampliar los puntos objetados en sus escritos iniciales. Los días siete y ocho de
enero del presente año el señor Evora Castillo aportó escritos adicionales donde se refirió a la contestación
de la audiencia especial dada por la Municipalidad de Moravia.----------------------------------------------------
IV.- POR CUANTO: A) Recurso de José Antonio Barletta Chaves: 1) Violación al arancel de
honorarios: El recurrente alega que el cartel violenta el citado arancel pues establece que los honorarios
profesionales los deberá cobrar el abogado a la parte demandada, cua ...
Fecha publicación: 14/01/2013
Fecha emisión: 09/01/2013
Institución: MUNICIPALIDAD DE MORAVIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-081-2012
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las once horas del dieciséis de febrero de dos mil doce. ----------------------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por las empresas Maquinaria y Tractores Limitada (MATRA) y
Partes de Camión S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2011LN-000001-
01 promovida por la Municipalidad de Moravia para la “Compra de dos camiones recolectores de
desechos sólidos”. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que la empresa Maquinaria y Tractores Limitada interpuso recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Pública No. 2011LN-000001-01, aduciendo que su oferta fue indebidamente
excluida, debiendo constituirse en adjudicataria al presentar la mejor puntuación.-------------------------------
II.- Que la empresa Partes de Camión S.A. interpuso recurso de apelación contra la adjudicación del
procedimiento de referencia, alegando la exclusión de la adjudicataria. ------------------------------------------
III.- Que mediante auto de las once horas del veintinueve de noviembre de dos mil once, entre otros
aspectos, se requirió la presentación del expediente administrativo a la Administración licitante, lo cual
fue atendido por ésta en oficios 415-P-2011 y 424-P-2011.---------------------------------------------------------
IV.-Que mediante auto de las trece horas treinta minutos del ocho de diciembre de dos mil once, por
acuerdo del órgano colegiado se admitieron para su trámite respectivo los recursos interpuestos y se
confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria.-------------------------------------------------
V.- Que mediante auto de las catorce horas treinta minutos del nueve de enero de dos mil doce se otorgó
audiencia especial a las apelantes par ...
Fecha publicación: 21/02/2012
Fecha emisión: 16/02/2012
Institución: MUNICIPALIDAD DE MORAVIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Tesauro: Corrección de aspectos subsanables o insustanciales, Aspectos subsanables
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R-DCA-463-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del veintiuno de setiembre de dos mil once. -------------------------------------------------
Recursos de objeción interpuestos por las empresas AGRUPADOR DE MAQUINARIA Y VEHÍCULOS MAGRUVEH S. A., AUTOSTAR VEHÍCULOS S. A. y por MAQUINARIA Y TRACTORES LTDA. (MATRA) en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2011LN-000001-01 promovida por la MUNICIPALIDAD DE MORAVIA para la “Compra de dos camiones recolectores de basura”. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
I. POR CUANTO: Mediante escritos presentados oportunamente ante este Despacho, las empresas Agrupador de Maquinaria Vehículos Magruveh S. A., Autostar Vehículos S.A. y Maquinaria y Tractores Ltda (MATRA) interpusieron recursos de objeción contra el cartel de la referida licitación.-------------------
II. POR CUANTO: Que mediante auto de las quince horas treinta minutos del siete de setiembre de dos mil once se confirió audiencia especial a la Administración para que se refiriera a los recursos presentados y remitiera copia del cartel. ----------------------------------------------------------------------------------------------
III. POR CUANTO: Que mediante escrito sin número de fecha 12 de setiembre del presente año, la Administración atiende la audiencia y adjunta el oficio D.I.O.M.M 913-2011 así como el cartel de la licitación con sus modificaciones. --------------------------------------------------------------------------------------
IV. POR CUANTO: A. Recurso interpuesto por la empresa Maquinaria y Tractores Ltda. (MATRA). 1. Metodología de Evaluación. Presencia de la marca ofrecida en el mercado para la caja recolectora. El recurrente alega que existe falta de claridad en el cartel en cuanto a la evaluación de la presencia de la marca ofrecida en el mercado nacional de la caja recole ...
Fecha publicación: 23/09/2011
Fecha emisión: 20/09/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE MORAVIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Tesauro: Concepto de cartel, Vehiculos, Sistema de evaluación
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R-DCA-423-2008
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del dieciocho de agosto del dos mil ocho. -------------
Recursos de objeción interpuestos por Autocamiones de Costa Rica (AUTOCORI, S.A.)., Maquinaria Electrotécnica, S.A. (METEC, S.A.) y Maquinaria y Tractores, Ltda. (MATRA) en contra del cartel de la licitación pública No. 2008LN-000005-01 promovida por la Municipalidad de Moravia, para la compra de tres camiones recolectores de basura. ------------
I. POR CUANTO: Los recurrentes presentaron sus recursos en tiempo. ---------------------------
II. POR CUANTO: Mediante auto de las trece horas del cuatro de agosto del dos mil ocho se confirió audiencia especial a la Administración con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de los objetantes y remitiera una copia fiel del cartel. -------------------------------------
III. POR CUANTO: La Administración atendió la audiencia conferida por esta Contraloría General mediante escrito sin número y oficio No. DTO MM 805-08-2008, recibidos en este Despacho el 8 de agosto del 2008. --------------------------------------------------------------------------IV. SOBRE EL FONDO: A) Recurso de Autocamiones de Costa Rica (AUTOCORI, S.A.). A-1) Punto 6 “Especificaciones técnicas del bien a adquirir (Indispensables)”, apartado b. “No se permiten modificaciones, adaptaciones o cortar el chasis, este punto deberá indicarse de forma expresa en la respectiva oferta”: Solicita el recurrente que se elimine este requisito técnico; toda vez que los diferentes fabricantes de chasises para servicio pesado, como lo son los camiones de recolectores de desechos sólidos que se están licitando, ofrecen vehículos cuyo largo puede ser ajustado según el tipo específico de carrocería o prestación que se desean utilizar. Agrega, que en esta licitación pública se va a instalar una caja recolectora cuyo largo y capacidades están definidas por otro fabric ...
Fecha publicación: 24/08/2008
Fecha emisión: 14/08/2008
Institución: MUNICIPALIDAD DE MORAVIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL